层气开发支持力度，并推动煤炭企业基础建设、设备投入、工艺流程变化；能源行业供给侧改革将释放的政策红利，也被认为将给煤层气产业带来活力。煤层气产业是“十三五”规划的“宠儿”毫不为过。2015年2月3日国家能源局印发的《煤层气勘探开发行动计划》提出，2020年煤层气（煤矿瓦斯）产量力争达400亿立方米，其中煤层气200亿立方米。
投资积极性不足
但目前煤层气产业的产量远未达到规划目标，产业发展难言健康。“十一五”期间，煤层气开发利用产量目标即未能实现，曾引起多方面关注。“十二五”规划煤层气产量300亿立方米，其中地面开发160亿立方米。2015年全国煤层气产量约44.25亿立方米，仅为规划目标的28%左右。
申万宏源分析师孟祥文告诉中国证券报记者，现在煤层气气田毛利率较低，气田衰竭较快，加上资金与技术掣肘，延长了煤层气经济效益的见效周期。卓创资讯分析师张敏在接受中国证券报记者采访时强调了投资积极性缺失对煤层气产业发展的拖累作用。她表示，目前煤层气开发利用面临的
